強化安全生產 持續培育核安全文化
| 來源: 安全環保部 作者: 李占齡 時間: 2017-07-24 |
今年以來，集團公司安全生產工作按照國務院及有關部委對安全生產工作部署，圍繞集團公司年初安全環保工作會議要求，通過貫徹、指導、檢查、反饋、考核等方式，對安全生產工作實施監督管理。 一、落實主體責任，全面部署安全生產工作 年初，研究部署2017年安全生產工作，確定5項管控指標，明確11項重點工作，并以1號文件形式下發。1月下旬通過安全質量環保年度工作會議，學習傳達國家層面關于安全生產工作的重要文件和會議精神，在總結2016年工作基礎上，對2017年安全生產工作進行再部署。年初，與集團公司7家、股份公司14家成員單位簽訂《安全生產責任書》，保障安全生產法律法規和規章制度的貫徹落實，并采取各單位自評與集團公司抽查相結合方式對成員單位進行2016年度安全生產專項考核。對標其他央企在貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”方面好的經驗和做法，研究制定集團公司《安全生產事故追責制度》，明確安全生產要“一把手”全面抓、負總責，分管領導具體抓、專門盯，其他領導嚴格履行“一崗雙責”的責任體系，進一步完善安全生產責任體系，強化“紅線”意識。 二、規范安全管理，推進安全生產標準化達標 4月11日，集團公司在福清核電項目召開了安全生產標準化工作經驗交流會議，在總結自2012年開展安全生產標準化工作成功經驗的基礎上，對集團公司現有的安全生產標準化評審標準進行升版，從優化標準結構、更新引用文件等方面進行升級，并組織開展安全標準化達標復評工作，具備安全標準化達標條件的單位均可申報；集團公司已將安全標準化自評合格率納入安全生產考核范圍，有效推進安全標準化工作。 三、強化安全監管，促進核安全文化提升 國家發改委、能源局、環保部、國防科工局等四部委將2017年定為“核電安全管理提升年”。集團公司成立了專項行動領導小組，制定了專項行動實施方案，明確了目標、組織機構、工作安排、工作要求等內容，修訂了《中國核工業建設股份有限公司工程質量監督管理辦法》，進一步強化安全監管。 四、“安全生產月”活動開展富有成效 1.目標明確，全面部署。5月16日，集團公司向各單位下發了《關于開展2017年“安全生產月”活動的通知》，明確此次活動要以深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和中央關于安全生產工作的重要精神，在全系統凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，為有效防范生產安全事故筑牢思想基礎。6月5日，集團公司召開2017年“安全生產月”動員會，貫徹落實國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求。7月22日，在集團公司黨組擴大會議上傳達了全國安全生產電視電話會議精神，強調各單位要高度重視安全生產，持續培育核安全文化。 2.組織開展形式多樣的安全活動。集團公司及成員單位開展了形式多樣的宣傳教育活動。在辦公區域、施工現場、運行車間，利用電子顯示屏、宣傳欄張貼標語橫幅、宣傳畫，借助網站、報刊、微信等媒介宣傳方式，普及安全法律法規知識，傳播安全文化理念，規范員工安全行為，推進安全文化建設。“安全月”期間，集團公司及成員單位制作宣教產品約19000余部（張），極大地調動了全系統員工自覺搞好安全生產管理工作的主動性和積極性，增強了做好安全生產管理工作的責任感和使命感。集團公司各成員單位積極開展“企業負責人談安全生產主體責任”和“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動，各單位負責人面向企業職工深入交流落實企業安全生產主體責任，督促、落實了安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，建立完善了自我約束、持續改進的安全生產內生機制。 3.開展“6.16”全國安全生產宣傳咨詢日活動。各成員單位在安全生產宣傳咨詢日，組織發動各層級的管理、技術人員，向從業人員集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法，利用各類宣傳載體，宣傳安全生產重大方針政策及安全常識。開展類型多樣的應急演練活動。集團公司及各成員單位按照“安全生產月”活動方案，針對主營業務和夏季生產安全特點，結合當前面臨的洪水、地震、泥石流等自然災害，組織了開展了類型多樣的應急演練。 全面開展專項安全生產檢查。在“安全生產月”期間，集團公司黨組成員按照業務分工帶隊進行安全生產大檢查，集團公司成立“安全生產月”東線和西線檢查組，對浙江、上海、江蘇、新疆、甘肅、陜西等地區的核電工程、民用工程、水電站等開展安全生產檢查，范圍涉及8家成員單位、11個項目部。 五、下半年安全生產重點工作 1.開展安全生產大檢查專項活動，做好十九大前的安全生產工作。 為進一步加強安全生產工作，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境，按照國務院安委會關于開展安全生產大檢查的通知要求，集團公司決定自7月至10月開展 “2017年安全生產大檢查”專項行動，并制定了專項行動方案。 本次大檢查主要從安全生產管理責任落實情況、安全生產管理制度建立和執行情況、安全風險管控情況、隱患排查治理情況、應急管理情況、汛期安全生產情況等6個方面進行重點檢查。集團公司專項檢查組將從8月份開始，陸續對各單位進行安全生產大檢查情況進行督查。 2.繼續深入學習貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》。 聯合集團公司管理學院，聘請國內知名專家，利用核建“大講堂”平臺，在全集團范圍對《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》進行宣貫和解讀，指導成員單位按照《意見》要求開展好安全生產工作。 3.加強核安全文化建設，做好“核電安全管理提升年”下一階段工作。 目前，四部委聯合檢查組正在各在建核電基地進行安全生產檢查，繼續做好重點整治階段工作，利用總結提升階段，真正提高集團公司核電安全管理工作，確保集團公司核電安全。 |
